根據(jù)國資公司黨委統(tǒng)一部署,2024年11月至2025年1月,國資公司黨委巡察組對北京中小企業(yè)融資再擔(dān)保有限公司(以下簡稱再擔(dān)保公司或公司)黨總支開展了常規(guī)巡察。2025年6月19日,國資公司黨委巡察組向再擔(dān)保公司黨總支反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),周密組織部署,堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扛起整改責(zé)任
巡察意見反饋后,公司黨總支迅速召開專題會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和重要指示批示精神、國資公司黨委關(guān)于巡察整改工作的各項(xiàng)要求,深刻認(rèn)識做好巡察整改的重要性與緊迫性。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,構(gòu)建了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任部門具體落實(shí)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督的整改責(zé)任體系。
(二)周密制定方案,扎實(shí)推進(jìn)整改
公司黨總支堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照巡察反饋的問題,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理分解,深刻剖析問題根源,研究制定了《巡察整改工作方案》及詳細(xì)的整改任務(wù)清單,細(xì)化整改措施,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限和預(yù)期目標(biāo),確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。黨總支書記帶頭認(rèn)領(lǐng)問題、帶頭反思剖析,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動領(lǐng)辦分管領(lǐng)域整改任務(wù),全體黨員干部切實(shí)提高政治站位,把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
(三)健全工作機(jī)制,凝聚整改合力
公司黨總支堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),定期對表整改任務(wù)臺賬,實(shí)行“每周跟蹤、半月調(diào)度、月度匯報(bào)”的動態(tài)管理機(jī)制和嚴(yán)格的銷號制度,形成整改閉環(huán)。堅(jiān)持舉一反三和開門整改,定期通報(bào)整改進(jìn)展情況,主動接受監(jiān)督。公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)將巡察整改監(jiān)督作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,通過列席會議、調(diào)閱資料、參與驗(yàn)收等方式,對整改全過程進(jìn)行嵌入式監(jiān)督,推動整改真落地、見實(shí)效。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化標(biāo)本兼治,確保巡察反饋問題整改見底清零
截至2025年12月,巡察反饋的32個問題,已全部完成整改。其中,相對具體、可以立行立改的問題,均在第一時間完成了整改。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動企業(yè)發(fā)揮核心功能和高質(zhì)量發(fā)展方面
1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想政治根基。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一政治要件”,深入研究具體的工作舉措,持續(xù)推動落實(shí)。二是充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,完善年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,緊密圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力小微企業(yè)等核心職能開展學(xué)習(xí),提升對黨的創(chuàng)新理論的理解。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,將理論學(xué)習(xí)成果融入公司戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定和業(yè)務(wù)創(chuàng)新全過程,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,確保企業(yè)發(fā)展的正確政治方向。
2.主動服務(wù)首都發(fā)展大局,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。一是自覺將公司發(fā)展置于首都“四個中心”功能建設(shè)和全局中謀劃推進(jìn),深入研究并精準(zhǔn)對接北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融支持政策,發(fā)布新版《再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作指引及負(fù)面清單》,擴(kuò)大再擔(dān)保主業(yè)覆蓋面。二是聚焦發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系核心功能,動態(tài)優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)容忍政策,組織專業(yè)人員分享行業(yè)研判信息、做好政策解讀,引導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)將信貸資源優(yōu)先配置于科技型中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,推動“總對總”銀擔(dān)分險(xiǎn)業(yè)務(wù)加快落地。三是深化再擔(dān)保體系內(nèi)的協(xié)同聯(lián)動,整合資源充實(shí)子公司科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)力量,提升子公司以金融科技手段服務(wù)主業(yè)、賦能行業(yè)的能力。四是積極主動向上溝通匯報(bào),全力爭取代償補(bǔ)償政策支持,切實(shí)履行國企的政治責(zé)任與社會擔(dān)當(dāng)。
3.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。公司黨總支加強(qiáng)分析研判,健全完善管理機(jī)制,強(qiáng)化陣地管理,注重專項(xiàng)培訓(xùn),全面提升工作人員的陣地管理意識和輿情應(yīng)對能力。
(二)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力提升治理能力與決策效能方面
1.強(qiáng)化黨組織把關(guān)定向作用,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是修訂公司章程、黨總支工作規(guī)則、黨總支前置研究討論重大事項(xiàng)清單,強(qiáng)化黨組織作用發(fā)揮。修訂完善《貫徹“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,有效提升了資金運(yùn)作決策的科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。二是及時組織制度宣貫會、培訓(xùn)會,強(qiáng)化相關(guān)工作人員對制度的全面理解和掌握。加強(qiáng)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保制度得到有效落實(shí)。
2.健全風(fēng)險(xiǎn)防控與內(nèi)控體系,夯實(shí)合規(guī)經(jīng)營基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)再擔(dān)保公司本部和子公司的內(nèi)部溝通與政策協(xié)同,進(jìn)一步修訂完善《代償補(bǔ)償損失核銷管理辦法》《成本管理辦法》等多項(xiàng)內(nèi)控管理制度。二是充分發(fā)揮公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用,積極構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的“大監(jiān)督”聯(lián)席會工作機(jī)制,定期組織多部門聯(lián)合監(jiān)督考評,統(tǒng)籌監(jiān)督計(jì)劃,共享監(jiān)督信息。三是常態(tài)化開展紀(jì)律教育和廉潔文化建設(shè),通過案例通報(bào)、警示教育大會等形式,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
3.規(guī)范資產(chǎn)與采購管理,提升行政管理水平。一是修訂《資產(chǎn)交易管理辦法》。二是全面加強(qiáng)采購全周期管理,修訂供應(yīng)商管理及采購工作制度,優(yōu)化采購流程,強(qiáng)化前端審查,嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入、履約評價和動態(tài)清理機(jī)制。三是組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)與檢查,加強(qiáng)合同簽署與檔案管理,統(tǒng)籌建立公司采購臺賬,實(shí)施月度部門采購數(shù)據(jù)歸集,加強(qiáng)對供應(yīng)商合同履行情況的跟蹤管理,推動采購監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。
(三)貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,著力加強(qiáng)干部人才與基層黨組織建設(shè)方面
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升選人用人工作質(zhì)效。一是修訂《中高層管理人員管理規(guī)定》及選拔任用工作流程,進(jìn)一步完善干部人才管理制度體系。二是對干部選拔任用全程記實(shí)材料進(jìn)行梳理,提升干部人事檔案管理水平。三是強(qiáng)化因私出國(境)管理,組織專題培訓(xùn)。四是加強(qiáng)黨總支對干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)規(guī)劃,定期專題研究人才工作,完善優(yōu)秀年輕干部人才庫的遴選、培養(yǎng)和動態(tài)管理機(jī)制。
2.夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),提升黨組織政治功能和組織功能。一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對各黨支部落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度的督促檢查與分類指導(dǎo)。二是加強(qiáng)入黨積極分子的聯(lián)系培養(yǎng)工作,提升檔案材料質(zhì)量,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,提升黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作管理水平。三是實(shí)施黨務(wù)干部能力提升計(jì)劃,通過專題培訓(xùn)、實(shí)務(wù)演練、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,提升專兼職黨務(wù)干部的履職能力。
(四)聚焦公司重點(diǎn)領(lǐng)域管控,著力提升精細(xì)化管理水平方面
1.完善薪酬約束機(jī)制。一是優(yōu)化薪酬管理制度體系,進(jìn)一步發(fā)揮薪酬約束作用。二是通過完善公司制度體系建設(shè),提升人力資源管理的整體效能。
2.規(guī)范企業(yè)行政辦公庫存物品管理,落實(shí)全周期監(jiān)管責(zé)任。一是完善行政辦公庫存物品管理機(jī)制,明確從采購計(jì)劃、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用發(fā)放到盤點(diǎn)處置各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范庫存物品領(lǐng)用、登記、處置工作,做到規(guī)范有序、物盡其用。二是加強(qiáng)物品保管維護(hù),定期盤點(diǎn)確保賬實(shí)相符。
3.強(qiáng)化制度體系動態(tài)優(yōu)化,提升全員合規(guī)管理意識。一是全面開展制度清理,及時完成核心制度的修訂工作,確保制度體系與時俱進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是組織全員費(fèi)用報(bào)銷專題培訓(xùn),明確流程與標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷管理工作,并加強(qiáng)對子公司的檢查,構(gòu)建全流程合規(guī)管控機(jī)制。
(五)持續(xù)完善改革發(fā)展支撐體系,培育內(nèi)生增長動力方面
一是圍繞公司數(shù)智轉(zhuǎn)型與金融科技賦能業(yè)務(wù)發(fā)展需要,優(yōu)化公司培訓(xùn)課程體系,重點(diǎn)強(qiáng)化干部員工在產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字風(fēng)控、合規(guī)管理等領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理與融合應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化和迭代升級業(yè)務(wù)系統(tǒng),重點(diǎn)完善產(chǎn)品運(yùn)營管理核心功能模塊,提升運(yùn)營自動化與風(fēng)控智能化水平,以科技手段驅(qū)動業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新與服務(wù)效率提升。三是深化與同業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動,通過請進(jìn)來、走出去等多種方式深入交流、開拓市場,不斷提升產(chǎn)品市場占有率和行業(yè)影響力。
三、注重常態(tài)長效,鞏固整改成果,以高質(zhì)量整改推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
再擔(dān)保公司黨總支將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)主體責(zé)任,做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,把巡察“后半篇文章”做深做實(shí),切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè),在深化思想認(rèn)識上再下功夫
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,確保黨中央決策部署和上級黨委工作要求在再擔(dān)保公司不折不扣落實(shí)落地,將巡察整改成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動實(shí)踐。
(二)持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任,在健全長效機(jī)制上再下功夫
堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨總支書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。對已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止問題反彈;對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),常抓不懈、跟蹤問效。更加注重治本和預(yù)防,及時總結(jié)整改工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,將其固化為制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
(三)持續(xù)推動融合發(fā)展,在轉(zhuǎn)化整改成果上再下功夫
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能定位,持續(xù)深化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)首都“四個中心”功能建設(shè)、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。強(qiáng)化科技賦能和風(fēng)險(xiǎn)管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。把整改激發(fā)的昂揚(yáng)斗志和嚴(yán)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動,奮力開創(chuàng)再擔(dān)保公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向再擔(dān)保公司黨總支反映。聯(lián)系方式:010-64008580(工作日9:00-17:30);通訊地址:北京市東城區(qū)隆福寺街95號隆福大廈七層;郵編:100010;電子郵箱:dqb@bjcrg.com。
中共北京中小企業(yè)融資再擔(dān)保有限公司總支部委員會
2026年2月4日









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